|
Derneğin Tanımı
23.11.2004
tarihinde yürürlüğe giren 5253 sayılı Dernekler Kanununun 2. maddesinde
derneğin tanımı; " Dernek: Kazanç paylaşma dışında, kanunlarla
yasaklanmamış belirli ve ortak bir amacı gerçekleştirmek üzere, en az
yedi gerçek veya tüzel kişinin, bilgi ve çalışmalarını sürekli olarak
birleştirmek suretiyle oluşturdukları tüzel kişiliğe sahip kişi
topluluklarını” olarak yapılmıştır.
Kimler Dernek
Kurabilir
Fiil ehliyetine
sahip gerçek veya tüzel kişiler, önceden izin almaksızın dernek kurma
hakkına sahiptir.
Dernek kurucusu
olabilmeleri ile ilgili olarak, Türk Silâhlı Kuvvetleri ve kolluk
kuvvetleri mensupları ile kamu kurum ve kuruluşlarının memur
statüsündeki görevlileri hakkında özel kanunlarında getirilen
kısıtlamalar saklıdır.
Ayrıca, onbeş
yaşını bitiren ayırt etme gücüne sahip küçükler; toplumsal, ruhsal,
ahlakî, bedensel ve zihinsel yetenekleri ile spor, eğitim ve öğretim
haklarını, sosyal ve kültürel varlıklarını, aile yapısını ve özel
yaşantılarını korumak ve geliştirmek amacıyla yasal temsilcilerinin
yazılı izni ile çocuk dernekleri kurabilir veya kurulmuş çocuk
derneklerine üye olabilirler.
Oniki yaşını
bitiren küçükler yasal temsilcilerinin izni ile çocuk derneklerine üye
olabilirler ancak yönetim ve denetim kurullarında görev alamazlar.
Çocuk derneklerine
onsekiz yaşından büyükler kurucu veya üye olamazlar.
Dernek kurucusu
olacak kişilerde aranan fiil ehliyetine ne şekilde sahip olunur.
4721 sayılı Türk
Medeni Kanununda belirtildiği üzere; ayırt etme gücüne sahip ve kısıtlı
olmayan her ergin kişinin fiil ehliyeti vardır.
Ayırt etme gücüne
sahip ve kısıtlı olmamak: Yaşının küçüklüğü yüzünden veya akıl
hastalığı, akıl zayıflığı, sarhoşluk ve bunlara benzer sebeplerden
biriyle akla uygun biçimde davranma yeteneğinden yoksun olmamak yada bir
yıl veya daha uzun süreli özgürlüğü bağlayıcı bir cezaya mahkûm
bulunmamaktır.
Ergin olmak:
Onsekiz yaşını doldurmuş olmak veya onsekiz yaşın doldurmamış olduğu
halde evlenmiş olmak yada onbeş yaşını doldurmuş küçüklerin kendi isteği
ve velisinin rızasıyla mahkemece ergin kılınmış olmaktır.
Tüzel kişiler,
kanuna ve kuruluş belgelerine göre gerekli organlara sahip olmakla, fiil
ehliyetini kazanırlar. Tüzel kişinin iradesi, organları aracılığıyla
açıklanır.
Dernekler özel
hukuk tüzelkişisi olup, Türk Medeni Kanununun 48. maddesinde belirtilen
tüm hak ve yetkilere sahiptir.
Hangi Amaçla
Dernek Kurulamaz
Anayasa ve
kanunlarla açıkça yasaklanan amaçları veya konusu suç teşkil eden
fiilleri gerçekleştirmek amacıyla dernek kurulamaz.
Derneğin amacı;
kazanç paylaşma dışında, kanunlarla yasaklanmamış belirli ve ortak bir
gayeyi gerçekleştirmeye yönelik, anlaşılabilir ve süreklilik arz
etmelidir. Hukuka veya ahlâka aykırı olmamalıdır.
Derneğin
Kuruluş Şekli
Dernekler, kuruluş
bildirimini, dernek tüzüğünü ve gerekli belgeleri yerleşim yerinin
bulunduğu yerin en büyük mülki amirine verdikleri anda tüzel kişilik
kazanırlar.
Dernek
Tüzüğünün İçeriği
Dernekler Mevzuatı
gereğince derneğin tüzüğünde aşağıda gösterilen hususların belirtilmesi
zorunludur:
a-Derneğin adı ve
merkezi.
b-Derneğin amacı
ve bu amacı gerçekleştirmek için dernekçe sürdürülecek çalışma konuları
ve çalışma biçimleri ile faaliyet alanı.
c-Derneğe üye olma
ve üyelikten çıkmanın şart ve şekilleri.
d-Genel kurulun
toplanma şekli ve zamanı.
e-Genel kurulun
görevleri, yetkileri, oy kullanma ve karar alma usul ve şekilleri.
f-Yönetim ve
denetim kurullarının görev ve yetkileri, ne suretle seçileceği, asıl ve
yedek üye sayısı.
g-Derneğin
şubesinin bulunup bulunmayacağı, bulunacak ise şubelerin nasıl
kurulacağı, görev ve yetkileri ile dernek genel kurulunda nasıl temsil
edileceği.
h-Üyelerin
ödeyecekleri giriş ve yıllık aidat miktarının belirlenme şekli.
ı-Derneğin gelir
kaynakları.
i- Derneğin
borçlanma usulleri.
j- Derneğin iç
denetim şekilleri.
k-Tüzüğün ne
şekilde değiştirileceği.
l-Derneğin feshi
halinde mal varlığının tasfiye şekli.
m-Dernek geçici
yönetim kurulu üyelerinin adı, soyadı, görev ünvanı.
Dernek tüzüğünde
kanunen belirtilmesi zorunlu hususlar dışında, Kanuna aykırı olmamak
kaydıyla tüzükte yer alması istenilen diğer hükümler eklenebilir.
Dernek
Kuruluşu İçin Gerekli Belgeler
Dernek kurucuları
tarafından imzalanmış olan
(Dernekler Yönetmeliği Ek-2’de bulunan)
iki adet kuruluş bildirimi ve aşağıda belirtilen ekleri, derneğin
kurulacağı yerin mülki idare amirliğine verilir.
a) Kurucular
tarafından her sayfası imzalanmış üç adet dernek tüzüğü,
b) Kurucuların
nüfus cüzdan fotokopisi,
c) Dernek
kurucuları arasında tüzel kişiliklerin bulunması halinde; bu tüzel
kişilerin unvanı, yerleşim yeri ve kuruluş belgesi ile tüzel
kişiliklerin organları tarafından yetkilendirilen gerçek kişi de
belirtilmek kaydıyla bu konuda alınmış kararın fotokopisi,
d) Kurucular
arasında yabancı dernek veya dernek ve vakıf dışında kar amacı gütmeyen
kuruluşlar bulunması halinde, bu tüzel kişilerin dernek kurucusu
olabileceğini gösteren İçişleri Bakanlığınca verilmiş izin belgesi,
e) Kurucular
arasında yabancı uyruklular varsa, bunların Türkiye'de yerleşme hakkına
sahip olduklarını gösterir belgelerin fotokopileri,
f) Yazışma ve
tebligatı almaya yetkili kişi veya kişilerin adı, soyadı, yerleşim
yerlerini ve imzalarını belirten liste.
Büyükşehir
belediyesi sınırları içinde kalan ilçeler hariç diğer ilçelerdeki dernek
kuruluş işlemlerinde istenen belgeler birer arttırılarak verilir.
Dernekler, kuruluş
bildirimi ve eklerini mülki idare amirliğine vermek suretiyle tüzel
kişilik kazanırlar.
Çocuk derneklerine
tüzel kişiler kurucu veya üye olamazlar, ayrıca çocuk derneklerinde
kuruluş bildirimine, kurucu çocukların yasal temsilcilerinin izni
eklenir.
Dernek Kuruluş
Bildiriminin İncelenmesi
Dernek kuruluş
bildirimi ve belgelerin doğruluğu ile dernek tüzüğü, en büyük mülki amir
tarafından altmış gün içinde dosya üzerinden incelenir.
Kuruluş
bildiriminde, tüzükte ve kurucuların hukuki durumlarında kanuna
aykırılık veya noksanlık tespit edildiği takdirde bunların giderilmesi
veya tamamlanması derhal kuruculardan istenir. Bu istemin tebliğinden
başlayarak otuz gün içinde belirtilen noksanlık tamamlanmaz ve kanuna
aykırılık giderilmezse; en büyük mülki amir, yetkili asliye hukuk
mahkemesinde derneğin feshi konusunda dava açması içir durumu Cumhuriyet
savcılığına bildirir. Cumhuriyet savcısı mahkemeden derneğin
faaliyetinin durdurulmasına karar verilmesini de isteyebilir.
Kuruluş
bildiriminde, tüzükte ve belgelerde kanuna aykırılık veya noksanlık
bulunmaz ya da bu aykırılık veya noksanlık belirli sürede giderilmiş
bulunursa; keyfiyet derhal derneğe yazıyla bildirilir ve dernek,
dernekler kütüğüne kaydedilir.
Derneğin
Zorunlu Organları Hangileridir
Derneğin zorunlu
organları, genel kurul, yönetim kurulu ve denetim kuruludur.
Dernekler zorunlu
organları dışında başka organlar da oluşturabilirler. Ancak, bu
organlara zorunlu organların görev, yetki ve sorumlulukları
devredilemez.
Genel kurul,
derneğin en yetkili karar organı olup; derneğe kayıtlı üyelerden oluşur.
Genel kurul, dernek organlarını seçer ve derneğin diğer bir organına
verilmemiş olan işleri görür.
Genel kurul,
üyeliğe kabul ve üyelikten çıkarma hakkında son kararı verir, derneğin
diğer organlarını denetler ve onları haklı sebeplerle her zaman görevden
alabilir.
Yönetim kurulu,
beş asıl ve beş yedek üyeden az olmamak üzere dernek tüzüğünde
belirtilen sayıda üyeden oluşur.
Yönetim kurulu,
derneğin yürütme ve temsil organıdır; bu görevini kanuna ve dernek
tüzüğüne uygun olarak yerine getirir.
Temsil görevi,
yönetim kurulunca, üyelerden birine veya bir üçüncü kişiye verilebilir.
Denetim kurulu, üç
asıl ve üç yedek üyeden az olmamak üzere dernek tüzüğünde belirtilen
sayıda üyeden oluşur.
Denetim kurulu,
denetleme görevini, dernek tüzüğünde belirtilen esas ve usullere göre
yapar; denetleme sonuçlarını bir raporla yönetim kuruluna ve genel
kurula sunar.
DERNEĞİN KURULUŞUNDAN SONRA YAPILMASI GEREKEN İŞLEMLER
A- Defter
Tutulması
Dernekler
tarafından tutulması zorunlu olan defterler temin edilerek kullanmaya
başlanılmadan önce
dernekler biriminden veya noterden onaylattırılmalıdır.
Dernekler aşağıda
yazılı defterleri tutarlar.
a) İşletme hesabı
esasında tutulacak defterler ve uyulacak esaslar aşağıdaki gibidir:
1) Karar Defteri:
Yönetim kurulu kararları tarih ve numara sırasıyla bu deftere yazılır ve
kararların altı toplantıya katılan üyelerce imzalanır.
2) Üye Kayıt
Defteri: Derneğe üye olarak girenlerin kimlik bilgileri, derneğe giriş
ve çıkış tarihleri bu deftere işlenir. Üyelerin ödedikleri giriş ve
yıllık aidat miktarları bu deftere işlenebilir.
3) Evrak Kayıt
Defteri: Gelen ve giden evraklar, tarih ve sıra numarası ile bu deftere
kaydedilir. Gelen evrakın asılları ve giden evrakın kopyaları
dosyalanır. Elektronik posta yoluyla gelen veya giden evraklar çıktısı
alınmak suretiyle saklanır.
4) Demirbaş
Defteri: Derneğe ait demirbaşların edinme tarihi ve şekli ile
kullanıldıkları veya verildikleri yerler ve kullanım sürelerini
dolduranların kayıttan düşürülmesi bu deftere işlenir.
5) İşletme Hesabı
Defteri: Dernek adına alınan gelirler ve yapılan giderler açık ve
düzenli olarak bu deftere işlenir.
6) Alındı Belgesi
Kayıt Defteri : Alındı belgelerinin seri ve sıra numaraları, bu
belgeleri alan ve iade edelerin adı, soyadı ve imzaları ile aldıkları ve
iade ettikleri tarihler bu deftere işlenir.
b) Bilanço
esasında tutulacak defterler ve uyulacak esaslar aşağıdaki gibidir:
1) (a) bendinin
1, 2, 3 ve 6 ncı alt bentlerinde kayıtlı defterleri bilanço esasında
defter tutan dernekler de tutarlar.
2) Yevmiye
Defteri, Büyük Defter ve Envanter Defteri: Bu defterlerin tutulma usulü
ile kayıt şekli Vergi Usul Kanunu ile bu Kanununun Maliye Bakanlığına
verdiği yetkiye istinaden yayımlanan Muhasebe Sistemi Uygulama Genel
Tebliğleri esaslarına göre yapılır.
Tutulacak defter
ve kayıtların Türkçe olması zorunludur. Defterler mürekkepli kalemle
yazılır.
Defterler
bilgisayar ortamında da tutulabilir. Ancak form veya sürekli form
şeklinde tutulacak defterler, kullanılmaya başlanmadan önce her bir
sayfasına numara verilerek ve onaylatılarak kullanılabilir. Onaylı
sayfalar kullanıldıktan sonra defter haline getirilerek muhafaza edilir.
Yevmiye defteri
maddelerinde yapılan yanlışlar ancak muhasebe kurallarına göre
düzeltilebilir. Diğer defter ve kayıtlara rakam ve yazılar yanlış
yazıldığı takdirde düzeltmeler ancak yanlış rakam ve yazı okunacak
şekilde çizilmek, üst veya yan tarafına veya ilgili bulunduğu hesaba
doğrusu yazılmak suretiyle yapılabilir. Yanlış rakam ve yazının
çizilmesi halinde, bu rakam ve yazıyı çizen tarafından paraflanır.
Defterlere
geçirilen bir kayıt; kazımak, çizmek veya silmek suretiyle okunamaz hale
getirilemez.
Karar defterinin
sayfa sonunda imza için bırakılan bölümü hariç defterlerin satırları,
çizilmeksizin boş bırakılamaz ve atlanamaz. Ciltli defterlerde, defter
sayfaları ciltten koparılamaz. Tasdikli form veya sürekli form
yapraklarının sırası bozulamaz ve bunlar yırtılamaz.
Derneklere ait
belgeler, kaydedildikleri defterdeki kayıt sırasına uygun olarak
numaralandırılır ve dosyalanarak saklanır.
Kayıt Zamanı;
İşlemler,
defterlere günlük olarak kaydedilir. Ancak, gelir ve gider kayıtları;
a) İşlemlerin,
işin hacmine ve gereklerine uygun olarak muhasebe düzeni ve güvenliğini
bozmayacak bir süre içinde kaydedilmesi şarttır. Bu gibi kayıtlar on
günden fazla geciktirilmez.
b) Kayıtlarını
devamlı olarak muhasebe fişleri ve bordro gibi yetkili amirlerin imza ve
parafını taşıyan belgelere dayanarak tutan derneklerde, işlemlerin
bunlara kaydedilmesi, deftere işlenmesi hükmündedir. Ancak bu kayıtlar,
işlemlerin esas defterlere kırkbeş günden daha geç intikal ettirilmesine
imkan vermez. Dernek defterlerinin denetim amacıyla istenmesi halinde,
kırkbeş günlük sürenin dolması beklenmeden kayıtların işlenmesi
zorunludur.
Hesap Dönemi;
Derneklerde hesap
dönemi bir takvim yılıdır. Hesap dönemi 1 Ocak’ta başlar ve 31 Aralık’ta
sona erer. Yeni kurulan derneklerde hesap dönemi kuruluş tarihinde
başlar ve 31 Aralık’ta sona erer.
Defterlerin Ara
Tasdiki;
Bu defterlerin
kullanılmasına sayfaları bitene kadar devam edilir ve defterlerin ara
tasdiki yapılmaz. Ancak, bilanço esasına göre tutulan defterler ile form
veya sürekli form yapraklı defterlerin, kullanılacağı yıldan önce gelen
son ayda, her yıl yeniden tasdik ettirilmesi zorunludur.
B-Dernek
Gelirlerinin Tahsilinde Kullanılacak Alındı Belgelerinin Bastırılması
Alındı
Belgelerinin Biçimi;
Dernek
gelirlerinin tahsilinde kullanılacak Alındı Belgeleri Dernekler
Yönetmeliği 42. maddesinde belirtilen biçim ve ebatta yönetim kurulu
kararıyla matbaaya bastırılır.
Alındı
Belgelerinin Kontrolü;
Bastırılan alındı
belgelerinin seri ve sıra numaraları ile diğer baskı işlerinde kusur
bulunup bulunmadığı, sayman üyece kontrol edilir. Kontrolde hatalı
olduğu ortaya çıkan cilt veya formlar geri verilerek aynı miktarda
yenisi bastırılır. Alındı belgeleri, matbaadan sayman üye tarafından bir
tutanak ile teslim alınır.
Alındı
Belgelerinin Deftere Kaydı;
Dernek saymanınca
teslim alınan alındı belgelerinin tamamı, numarası en küçük olan alındı
belgesi cildinden başlamak üzere defterin yalnızca başlangıç, bitiş ve
serisi sütunları doldurularak, her bir satırda bir alındı belgesi cildi
gösterilecek şekilde alt alta yazılmak suretiyle kaydedilir. Defterin
diğer sütunları, alındı belgesi ciltlerinin gelir tahsil edecek kişilere
teslim edilmesi veya teslim edilen alındı belgesi cildinin iade edilmesi
sırasında doldurulur.
Alındı
Belgelerinin Kullanımı;
Alındı belgeleri,
gelir tahsil etme görev ve yetkisine sahip bulunanlara, sayman üyelerce
imza karşılığı verilir ve kullanıldıktan sonra imza karşılığı geri
alınır. Bu işlemler Alındı Belgesi Kayıt Defterinde gösterilir.
Alındı belgeleri,
sabit boyalı sert veya sivri uçlu tükenmez kalemle okunaklı bir biçimde
silintisiz ve kazıntısız olarak doldurulur. Ödemede bulunana asıl yaprak
koparılarak verilir, koçan kısmı ciltte bırakılır. Düzenleme sırasında
hata yapılırsa, hatalı belge yaprağı ödemede bulunana verilmez. Asıl ve
koçan yaprakların üzerine “İPTAL” ibaresi yazılıp her ikisi koparılmadan
ciltte bırakılır.
Form şeklinde
bastırılan alındı belgeleri, elektronik sistemler aracılığıyla
doldurulduktan sonra aslı ödemede bulunana verilir; sureti dosyasında
muhafaza edilir.
C- Yetki
Belgesi Düzenlenmesi
Dernek adına gelir
tahsil edecek kişi veya kişiler, yetki süresi de belirtilmek suretiyle,
yönetim kurulu kararı ile tespit edilir. Gelir tahsil edecek kişilerin
açık kimliği, imzası ve fotoğraflarını ihtiva eden
( Dernekler Yönetmeliği EK-19’da bulunan)
“Yetki Belgesi” dernek tarafından üç nüsha olarak düzenlenerek, dernek
yönetim kurulu başkanınca onaylanır. Yetki belgelerinin birer sureti
dernekler birimlerine verilir.
Dernek adına gelir
tahsil edecek kişiler, ancak adlarına düzenlenen yetki belgelerinin bir
suretinin dernekler birimine verilmesinden itibaren gelir tahsil etmeye
başlayabilirler
Yetki belgelerinin
süresi, yönetim kurullarının görev süresi ile sınırlıdır. Yeni seçilen
yönetim kurullarının, yetki belgelerini birinci fıkra esaslarına göre
yenilemesi zorunludur. Yetki belgesinin süresinin bitmesi veya adına
yetki belgesi düzenlenen kişinin görevinden ayrılması, ölümü, işine veya
görevine son verilmesi, derneğin kendiliğinden dağıldığının tespit
edilmesi veya fesih edilmesi gibi hallerde, verilmiş olan yetki
belgelerinin dernek yönetim kuruluna bir hafta içinde teslimi
zorunludur. Ayrıca, gelir toplama yetkisi yönetim kurulu kararı ile her
zaman iptal edilebilir. Yetki belgesi ile ilgili değişiklikler yönetim
kurulu başkanınca, onbeş gün içerisinde dernekler birimine bildirilir.
D -Gelir–Gider
İşlemleri
Dernek gelirleri
alındı belgesi ile tahsil edilir. Dernek gelirlerinin bankalar aracılığı
ile tahsili halinde banka tarafından düzenlenen dekont veya hesap özeti
gibi belgeler alındı belgesi yerine geçer.
Dernek adına gelir
tahsil etmekle yetkili olan kişiler, tahsil ettikleri paraları otuz gün
içerisinde dernek saymanına teslim ederler veya derneğin banka hesabına
yatırırlar. Ancak, tahsilatı 2005 yılı için 1000.- YTL’yi geçenler, 30
otuz günlük süreyi beklemeksizin tahsil ettikleri parayı en geç iki iş
günü içinde dernek saymanına teslim ederler veya derneğin banka hesabına
yatırırlar.
Dernek kasasında
bulundurulabilecek para miktarı, ihtiyaçlar dikkate alınarak yönetim
kurulunca belirlenir.
Dernek giderleri
ise fatura, perakende satış fişi, serbest meslek makbuzu gibi harcama
belgeleri ile yapılır. Ancak dernekler, Gelir Vergisi Kanununun 94 üncü
maddesi kapsamında bulunan ödemeleri için Vergi Usul Kanunu hükümlerine
göre gider pusulası, bu kapsamda da bulunmayan ödemeleri için Gider
Makbuzu düzenlerler.
Dernekler
tarafından kişi, kurum veya kuruluşlara yapılacak bedelsiz mal ve hizmet
teslimleri
(Dernekler Yönetmeliği EK-15’te bulunan)
Ayni Yardım Teslim Belgesi ile yapılır. Kişi, kurum veya kuruluşlar
tarafından derneklere yapılacak bedelsiz mal ve hizmet teslimleri ise
Ayni Bağış Alındı Belgesi ile kabul edilir.
Bu belgeler;
Dernekler Yönetmeliğinde ((EK-13) (EK-
14) ve
(EK- 15)’de) gösterilen biçim ve
ebatta, müteselsil seri ve sıra numarası taşıyan, kendinden karbonlu
elli asıl ve elli koçan yaprağından meydana gelen ciltler veya
elektronik sistemler ve yazı makineleri aracılığıyla yazdırılacak form
veya sürekli form şeklinde, dernekler tarafından bastırılır. Form veya
sürekli form şeklinde bastırılacak belgelerin, belirtilen nitelikte
olması zorunludur.
Saklama Süresi;
Defterler hariç
olmak üzere, dernekler tarafından kullanılan alındı belgeleri, harcama
belgeleri ve diğer belgeler özel kanunlarda belirtilen süreler saklı
kalmak üzere, kaydedildikleri defterlerdeki sayı ve tarih düzenine uygun
olarak 5 yıl süreyle saklanır.
İşletme Hesabı
Tablosu;
İşletme hesabı
esasına göre kayıt tutan dernekler yıl sonlarında (31 Aralık)
(Dernekler Yönetmeliği EK-16’da gösterilen
biçimde) “İşletme Hesabı Tablosu” düzenlerler.
Bilanço Esasına
Göre Raporlama;
Bilanço esasına
göre defter tutan derneklerin yıl sonlarında (31 Aralık), Maliye
Bakanlığınca yayımlanan Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliğlerini
esas alarak bilanço ve gelir tablosunu düzenlemeleri yeterlidir.
E-Üye Kayıt
İşlemleri
Derneğe üye
olmaları Kanunla yasaklanmamış olan ve dernek tüzüğüne göre üye olma
şartlarını taşıyan kişilerin derneğin yönetim kuruluna yapacakları
yazılı üyelik başvuruları yönetim kurulunca görüşülerek en çok otuz gün
içinde üyeliğe kabul veya isteğin reddi şeklinde karara bağlanıp, sonucu
müracaat sahibine yazı ile duyurulması zorunludur. Derneğin, ilk genel
kurul toplantısının yapılacağı tarihe kadar, dernek tüzüğünde sayıları
belirtilen yönetim ve denetleme kuruları üye tam sayısının asıl ve
yedeklerini oluşturabilecek sayıdan az olmamak üzere üye kayıt
edilmesine ihtiyaç bulunmaktadır.
Yönetim
kurulunca, karar defterinde alınan karar ile üyeliğe kabul edilmiş
bulunanlar dernek üyesi olurlar. Üyeliğe kabul kararının tarih ve sayısı
ile üyenin kimlik bilgileri ve aidat ödentileri üye kayıt defterine
kayıt edilir.
Yazılı olarak
yapılacak üyelik başvurusu, dernek yönetim kurulunca en çok otuz gün
içinde karara bağlanır ve sonuç yazıyla başvuru sahibine bildirilir.
Başvurusu kabul edilen üye, bu amaçla tutulacak deftere kaydedilir.
Üyelik için
kanunda veya tüzükte aranılan nitelikleri sonradan kaybedenlerin dernek
üyeliği kendiliğinden sona erer.
Hiç kimse,
dernekte üye kalmaya zorlanamaz. Her üye yazılı olarak bildirmek
kaydıyla, dernekten çıkma hakkına sahiptir.
Tüzükte üyelerin
çıkarılma sebepleri gösterilebilir.
Tüzükte çıkarma
düzenlenmemişse üye, ancak haklı sebeple çıkarılabilir. Bu çıkarma
kararına, haklı sebep bulunmadığı ileri sürülerek itiraz edilebilir.
F- Genel
Kurul Toplantısı
Derneğin, kuruluş
işlemlerinde eksiklik ve kanuna aykırılık bulunmadığına ilişkin olarak
mahallin mülki amirliğince yapılan yazılı bildirimi izleyen altı ay
içinde dernekler ilk genel kurul toplantısını yapmak ve organlarını
oluşturmakla yükümlüdürler.
Genel kurul;
a) Dernek
tüzüğünde belli edilen zamanlarda olağan,
b) Yönetim veya
denetim kurulunun gerekli gördüğü hallerde veya dernek üyelerinden beşte
birinin yazılı isteği üzerine otuz gün içinde olağanüstü toplanır.
Genel kurul
toplantıya yönetim kurulunca çağrılır.
Çağrı Usulü;
Yönetim kurulu,
dernek tüzüğüne göre genel kurula katılma hakkı bulunan üyelerin
listesini düzenler. Genel kurula katılma hakkı bulunan üyeler, en az
onbeş gün önceden, günü, saati, yeri ve gündemi bir gazetede ilan
edilmek veya yazılı ya da elektronik posta ile bildirilmek suretiyle
toplantıya çağrılır. Bu çağrıda, çoğunluk sağlanamaması sebebiyle
toplantı yapılamazsa, ikinci toplantının hangi gün, saat ve yerde
yapılacağı da belirtilir. İlk toplantı ile ikinci toplantı arasındaki
süre yedi günden az, altmış günden fazla olamaz.
Toplantı, çoğunluk
sağlanamaması sebebinin dışında başka bir nedenle geri bırakılırsa, bu
durum geri bırakma sebepleri de belirtilmek suretiyle, ilk toplantı için
yapılan çağrı usulüne uygun olarak üyelere duyurulur. İkinci toplantının
geri bırakma tarihinden itibaren en geç altı ay içinde yapılması
zorunludur. Üyeler ikinci toplantıya, birinci fıkrada belirtilen
esaslara göre yeniden çağrılır.
Genel kurul
toplantısı bir defadan fazla geri bırakılamaz.
Toplantı Usulü;
Genel kurula
katılma hakkı bulunan üyelerin listesi toplantı yerinde hazır
bulundurulur. Toplantı yerine girecek üyelerin resmi makamlarca verilmiş
kimlik belgeleri, yönetim kurulu üyeleri veya yönetim kurulunca
görevlendirilecek görevliler tarafından kontrol edilir. Üyeler, yönetim
kurulunca düzenlenen listedeki adları karşısına imza koyarak toplantı
yerine girerler. Kimlik belgesini göstermeyenler, belirtilen listeyi
imzalamayanlar ile genel kurula katılma hakkı bulunmayan üyeler toplantı
yerine alınmaz. Bu kişiler ve dernek üyesi olmayanlar, ayrı bir bölümde
genel kurul toplantısını izleyebilirler.
Toplantı yeter
sayısı sağlanmışsa durum bir tutanakla tespit edilir ve toplantı
yönetim kurulu başkanı veya görevlendireceği yönetim kurulu üyelerinden
biri tarafından açılır. Toplantı yeter sayısı sağlanamaması halinde de
yönetim kurulunca bir tutanak düzenlenir.
Açılıştan sonra,
toplantıyı yönetmek üzere bir başkan ve yeteri kadar başkan vekili ile
yazman seçilerek divan heyeti oluşturulur.
Dernek
organlarının seçimi için yapılacak oylamalarda, oy kullanan üyelerin
divan heyetine kimliklerini göstermeleri ve hazırun listesindeki
isimlerinin karşılarını imzalamaları zorunludur.
Toplantının
yönetimi ve güvenliğinin sağlanması divan başkanına aittir. Genel kurul,
gündemdeki konuların görüşülerek karara bağlanmasıyla sonuçlandırılır.
Genel kurulda her üyenin bir oy hakkı vardır; üye oyunu şahsen kullanmak
zorundadır.
Toplantıda
görüşülen konular ve alınan kararlar bir tutanağa yazılır ve divan
başkanı ile yazmanlar tarafından birlikte imzalanır. Toplantı sonunda,
tutanak ve diğer belgeler yönetim kurulu başkanına teslim edilir.
Yönetim kurulu başkanı bu belgelerin korunmasından ve yeni seçilen
yönetim kuruluna yedi gün içinde teslim etmekten sorumludur.
Mahkemece kayyım
atanması veya Medeni Kanunun 75 inci maddesinin ikinci fıkrasına göre
görevlendirilme yapılması halinde, bu maddede yönetim kurulana verilen
görevler bu kişiler tarafından yerine getirilir.
G-Genel Kurul
Sonuç Bildirimi;
Olağan veya
olağanüstü genel kurul toplantılarını izleyen otuz gün içinde,
yönetim ve denetim kurulları ile diğer organlara seçilen asıl ve yedek
üyeleri içeren(
Dernekler Yönetmeliği EK-3’te belirtilen ) “Genel Kurul Sonuç
Bildirimi “ ve ekleri yönetim kurulu başkanı tarafından mülki idare
amirliğine bildirilir:
Bu bildirime;
a) Divan başkanı,
başkan yardımcıları ve yazman tarafından imzalanmış genel kurul toplantı
tutanağı örneği,
b) Tüzük
değişikliği yapılmışsa, tüzüğün değişen maddelerinin yeni ve eski şekli
ile dernek tüzüğünün son şeklinin her sayfası yönetim kurulunca
imzalanmış örneği.
Eklenir.
Genel kurul sonuç
bildirimi ve ekleri, büyükşehir belediyesi sınırları içinde kalan
ilçeler hariç diğer ilçelerde bulunan dernekler tarafından iki suret
olarak verilir.
Genel kurul sonuç
bildirimleri, dernek yönetim kurulu tarafından yetki verilen bir yönetim
kurulu üyesi tarafından da yapılabilir. Bildirimin yapılmamasından
yönetim kurulu başkanı sorumludur.
Sandığı bulunan
dernekler, sandıklarına ait genel kurul sonuç bildirimi ve eklerini bu
maddede belirtilen usulde mülki idare amirliğine bildirirler.
H-Beyanname
Verilmesi
Beyanname Verme
Yükümlülüğü
Dernek yönetim
kurulu başkanları, her takvim yılının ilk dört ayı içinde bir önceki
yıla ait Dernek Beyannamelerini
(Dernekler Yönetmeliği EK-21’de bulunan)
doldurarak mülki idare amirliğine vermekle yükümlüdürler. İl
merkezlerinde ve büyükşehir belediyesi sınırları içinde kalan ilçelerde
bulunan dernekler beyannamelerini bir adet, diğer ilçe merkezinde
bulunanlar ise iki adet olarak verirler.
Şubeler, mülki
idare amirliğine verecekleri beyannamelerin birer örneğini bağlı
bulundukları derneğe de vermekle yükümlüdürler.
I-Değişikliklerin Bildirilmesi
Dernekler,
yerleşim yerlerinde (İkametgahlarında) meydana gelen değişiklikleri(Dernekler
Yönetmeliği EK- 24’te bulunan)“Yerleşim Yeri Değişiklik
Bildirimini”;
Genel kurul
toplantıları dışında dernek organlarında meydana gelen değişiklikleri
(Dernekler Yönetmeliği EK- 25’te bulunan)
“Dernek Organlarındaki Değişiklik Bildirimini”
Doldurmak
suretiyle, değişikliği izleyen otuz gün içinde mülki idare amirliğine
bildirmekle yükümlüdürler. Bu belgeler, büyükşehir belediyesi sınırları
içinde kalan ilçeler hariç diğer ilçelerde bulunan dernekler tarafından
iki suret olarak verilir.
Dernek
tüzüklerinde yapılan değişiklikler de tüzük değişikliğinin yapıldığı
genel kurul toplantısını izleyen otuz gün içinde,(Dernekler
Yönetmeliği EK-3’te bulunan) “Genel Kurul Sonuç
Bildirimi “ ekinde mülki idare amirliğine bildirilir.
J-Taşınmazların
Bildirilmesi
Dernekler
edindikleri taşınmazları tapuya tescilinden itibaren otuzgün içinde
(Dernekler Yönetmeliği EK- 26’da bulunan)“Taşınmaz
Mal Bildirimini Formu” nu doldurmak suretiyle mülki idare amirliğine
bildirmekle yükümlüdürler.
Bu form,
büyükşehir belediyesi sınırları içinde kalan ilçeler hariç diğer
ilçelerde bulunan dernekler tarafından iki suret olarak verilir.
K-Mal Bildirimi
04.5.1990 gün,
20508 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 3628 sayılı “Mal Bildiriminde
bulunulması Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu”na ve bu Kanuna
atfen çıkartılmış olan “Mal Bildiriminde bulunulması Hakkında
Yönetmelik” gereğince, Türk Hava Kurumunun Genel Yönetim ve Merkez
Denetleme Kurulu Üyeleri ile Genel Merkez Teşkilatında ve Türk Kuşu
Genel Müdürlüğünde, Türkiye Kızılay Derneğinin Merkez Kurullarında ve
Genel Müdürlük teşkilatında görev alanlar ve bunların Şube Başkanları
ve Kamuya Yararlı Derneklerin Yönetim ve Denetim Kurulu Üyeleri
(Mal Bildiriminde bulunulması Hakkında Yönetmelik ekinde bulunan)
“Mal Bildirim Formu”nu tek nüsha olarak doldurmak ve tarih belirterek
imzalamak suretiyle mal bildiriminde bulunmak zorundadırlar.
Türk Hava
Kurumunun, Türkiye Kızılay Derneğinin ve Kamuya Yararlı Derneklerin
Yönetim ve Denetim Kurulu Üyeleri için İçişleri Bakanlığına, bunların
Şube Başkanları için bulundukları İl Valiliklerine, Türk Hava Kurumu ile
Türkiye Kızılay Derneğinde görev alanlar için Kurum ve Dernek Genel
Başkanlığına,
Bu göreve başlama
tarihini izleyen bir ay içinde mal bildiriminde bulunmak zorundadırlar.
Mal bildiriminde
bulunacak olanların kendilerine, eşlerine ve velayetleri altındaki
çocuklarına ait bulunan taşınmaz malları ile 1 inci derece Devlet
Memurlarına yapılan aylık net ödemenin beş katından fazla tutarındaki
her biri için ayrı olmak üzere, para, hisse senetleri ve tahviller ile
altın, mücevher ve diğer taşınır malları, hakları, alacakları ve
gelirleriyle bunların kaynakları, borçları ve sebepleri bu mal
bildiriminin konusunu teşkil eder.
Mal varlığında
önemli bir değişiklik olduğunda bir ay içinde,
Görevin sona
ermesi halinde, ayrılma tarihini izleyen bir ay içinde,
Görevlere devam
edenler, sonu (0) ve (5) ile biten yılların en geç Şubat ayı sonuna
kadar,
Mal bildirimlerini
yenilerler.
L-Derneğin İç Denetimi
Dernekte genel
kurul, yönetim kurulu veya denetim kurulu tarafından iç denetim
yapılabileceği gibi, bağımsız denetim kuruluşlarına da denetim
yaptırılabilir.
Genel kurul veya
yönetim kurulu, gerek görülen hallerde denetim yapabilir veya bağımsız
denetim kuruluşlarına denetim yaptırabilir.
Genel kurul,
yönetim kurulu veya bağımsız denetim kuruluşlarınca denetim yapılmış
olması, denetim kurulunun yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz.
Derneğin denetleme
kurulu; derneğin tüzüğünde gösterilen amaç ve amacın gerçekleştirilmesi
için sürdürüleceği belirtilen çalışma konuları doğrultusunda faaliyet
gösterip göstermediğini, defter, hesap ve kayıtların mevzuata ve dernek
tüzüğüne uygun olarak tutulup tutulmadığını, dernek tüzüğünde tespit
edilen esas ve usullere göre ve bir yılı geçmeyen aralıklarla denetler
ve denetim sonuçlarını bir rapor halinde yönetim kuruluna ve
toplandığında genel kurula sunar.”
Ayrıntılı Bilgi İçin :H.KURTAY
Adres :Hükümet Konağı Kat:4
47100 MARDİN
Tel&Fax :0 482 213 00 78
e-posta :dernekler@mardin.gov.tr
|